新能源發(fā)展將持續(xù)“加碼”。近日，國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示，國家相關(guān)部門正在研究制定新能源發(fā)展十二五規(guī)劃，規(guī)劃要求屆時新能源占能源消費總量的比重要達到12%~13%左右。
韓文科是在1月9日下午出席第十一屆北京大學光華新年論壇時做出上述表示的。在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時韓文科稱，新能源產(chǎn)業(yè)將納入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，國家將繼續(xù)出臺一系列鼓勵措施來支持新能源發(fā)展，核能是發(fā)展重點。
在中國目前的能源消耗中，對煤炭、石油等化石能源依賴嚴重。公開資料顯示，在中國目前的能源結(jié)構(gòu)里面，煤炭占了69%，石油占20%，而天然氣卻只占3.4%，水電、風電、核能等新能源加起來才只占7%左右。
“中國，甚至世界現(xiàn)在處于一個能源大轉(zhuǎn)折的時期。”韓文科說。
他透露，國家相關(guān)部門正在組織制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。“十二五期間，我們第一個設(shè)想是要實行新能源的產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展，非化石能源的比例要達到12%，爭取更高一點到13%。”
依照國家發(fā)改委在2007年4月公布的《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，到2010 年一次能源中核電、水電、其他可再生能源合計占比要達到9%。而更長遠的規(guī)劃則要求，到2020年中國的新能源要占到能源消耗比重的20%。
韓文科表示，在未來發(fā)展非化石能源時核電要實行大發(fā)展，現(xiàn)在國家正在調(diào)整核電發(fā)展的速率，預計到2020年核電裝機要達到7600萬千瓦的水平，在十二五期間就要做到3000萬到4000萬千瓦的水平。
按照2007年公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，到2020年，在運行核電裝機容量達到4000萬千瓦，核電占全部電力裝機容量的比重從當時的不到2%提高到4%。
核電的發(fā)展將迎來大發(fā)展階段。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗，核電的規(guī)劃提高后相應(yīng)的投資將需要增加幾千億。這其中設(shè)備制造企業(yè)會首先受益，對中核、中廣核、中電投這三家擁有核電開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)也是直接利好。
據(jù)華泰聯(lián)合證券研究員唐曉斌研究，在核電裝備上核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備的需求比重大致為6∶3∶1。特別是在核島設(shè)備中的蒸汽發(fā)生器、壓力容器、反應(yīng)堆冷卻劑泵和閥門，常規(guī)島設(shè)備中的汽輪機和發(fā)電機將會出現(xiàn)巨大的市場需求。
去年底，有消息稱國家有關(guān)部門正醞釀推出《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃將成為國家四萬億投資規(guī)劃，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺之后的又一項振興經(jīng)濟的重大舉措。媒體報道稱，該發(fā)展規(guī)劃正在起草中，預計最快在2009年底或2010年初出臺。
韓文科在接受本報記者采訪時透露，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)大致完成，此前已經(jīng)聽取了幾輪意見，目前還在進一步完善中，預計在時機合適的時候就會正式推出。在這個規(guī)劃中，新能源是其中的一個重點。
韓文科表示，政府下一步還會繼續(xù)出臺一系列的扶持措施來支持新能源的發(fā)展。新能源在發(fā)展初期比常規(guī)能源成本高，新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用也需要政府來牽頭，國家給一些補貼是必需的。補貼需要運用市場機制的作用，讓更多的外部資金進入這個行業(yè)，同時需要考慮國家的財政承擔程度，避免財政負擔過重。 |
